Опубликовано: Notum.info (Челябинск).
Похоже, что история в прошлом 2014 году с объявлением Пекина о прекращении деятельности рабочей группы по Интернет-сотрудничеству с США и китайско-американская напряженность в области киберпространства и информационных технологий уже в нынешнем 2015 году получает свое «продолжение». На днях Барак Обама резко раскритиковал намерения правительства КНР провести новый специфический законопроект и потребовал от Си Цзиньпина изменить эти планы. Реакции КНР не заставила себя ждать. Китай выразил готовность отказаться от американских технологий. Об этом наш материал и мнение эксперта.
Если в прошлом году китайско-американские отношения сотрясали киберскандалы с уголовным преследованием по обвинению в шпионаже, то в этом году картина пополнилась новыми «этюдами». В 2015 году в связи с необходимостью повышения мер для борьбы с киберпреступностью и угрозой терроризма правительство КНР представило на рассмотрение законопроект по защите персональных данных. Суть его сводится к тому, что все Интернет-компании, которые работают в китайском сегменте и с китайской аудиторией, должны будут хранить персональные данные китайских пользователей в информационных центрах, физически расположенных на территории Китая, и предоставлять записи о действиях пользователей по запросу силовых ведомств КНР. Также иностранные и китайские компании, продающие на территории КНР оборудование с применением шифрования данных, будут обязаны предоставить китайским спецслужбам специальные ключи для получения доступа к данным и каналам связи в случае необходимости.
Более того, специальной проверке и сертификации подвергнется оборудование банковского сектора. Стоит отметить, что чуть ранее правительство КНР уже исключило из перечней товаров, разрешенных для госзакупок, оборудование и программное обеспечение таких крупных американских компаний, как Cisco Systems, Apple, Intel, McAfee и Citrix Systems.
Все вышеозначенное вызвало резкую реакцию за океаном. На конференции Белого дома по кибербезопасности и защите потребителей в Стэнфордском университете 13 февраля 2015 года члены правительства США и президент Обама в очередной раз объявили сферой своих экономических интересов весь Интернет, «невзирая на географические границы», и пообещали «решительно пресекать все попытки искусственно ограничить развитие своей Интернет-отрасли при помощи дискриминационного законодательства и регулирования». Дело в том, что американская ИТ-отрасль за 2014 год оказалась наиболее доходной, и позиции эти Штаты сдавать не станут. Кроме того, как отмечают аналитики, американские компании окажут сильное сопротивление требованиям предоставить персональные данные пользователей и ключи к криптозащите, а значит, объемы продаж могут «просесть» в течение длительного времени.
Президент Обама 3 марта 2015 года, что называется, продемонстрировал в очередной раз «демократизм» американской внешней политики и лично попросил (а некоторые СМИ отмечают, что «потребовал») председателя Си Цзиньпина изменить планы правительства КНР по проведению нового законопроекта. «Мы ясно дали понять, что это то, что они должны изменить, если они хотят продолжить иметь деловые отношения с США», — заявил Обама в интервью Reuters.
После этого эксперты стали склоняться к версии о том, что в случае продолжения резких высказываний со стороны США и твердой линии Китая конфликта просто не избежать, что спровоцирует и дальнейший уход американских компаний с китайского ИТ-сегмента.
Что стоит за подобными «требованиями» Обамы, справится ли Китай с потенциальным импортозамещением, действительно ли так вероятен американо-китайский конфликт на этой почве и кто окажется сильнее? На эти и другие вопросы нашего издания ответил руководитель службы стратегического планирования Ассоциации приграничного сотрудничества, член Экспертного совета Центра стратегической конъюнктуры, востоковед Александр Собянин.
— Уважаемый Александр Дмитриевич, по Вашему мнению, на что рассчитывает президент Обама, говоря Китаю, что Штаты «ясно дали понять, что это то, что они (китайцы – авт.) должны изменить, если они хотят продолжить иметь деловые отношения с США»? Стоит ли относиться к подобным высказываниям серьезно, учитывая то, что США намерены «пресекать любые попытки искусственно ограничивать интересы своих компаний в Интернет-пространстве внутренним законодательством той или иной страны»?
— Америка уже дважды имела очень бледный вид, когда Китай уставал от нападок и предупреждал, что готов девальвировать юань — что резко бы обрушило баланс торговли в пользу КНР. У США нет сейчас серьёзных аргументов, чтобы что-то суметь навязать Китаю вопреки его интересам. Китай первым начал закрывать своё Интернет-пространство, вытесняя китайским поисковиком и соцсетями поисковик Гугл и соцсети Фейсбук, Твиттер.
— Что стоит за популизмом Обамы, когда он открыто призывает, по сути, к экономическому конфликту с Китаем? К чему может привести подобный конфликт, учитывая экономическую взаимозависимость обеих стран? Кто от кого зависит больше?
— Обама не призывает к конфликту — это пока пустая риторика, которую в Пекине не будут воспринимать серьёзно. Взаимозависимость двух экономик большая, но неравная. Если бы (да кабы) произошла экономическая стычка, то для Китая это бы означало всего лишь замедление темпов роста экономики с двузначных цифр до нескольких процентов, а для США — полное обрушение экономики, т.к. Штаты имеют абсолютно невыплачиваемый внешний долг. Но, ещё раз, пока повода для тревоги нет, подобные «грозные» заявления звучат регулярно, в том числе и из уст Китая в сторону Америки.
— Согласны ли Вы с тезисом о том, что «…если российские компании, несмотря на все разговоры об импортозамещении, не смогут заменить своими продуктами американские, то китайские компании очень быстро займут образовавшиеся с уходом американцев свободные ниши…»?
— Полностью заменить наши, конечно же, не смогут. Но это не будет представлять очень уж большой проблемы, кроме редких отдельных случаев. Частично заменят китайцы своими неплохими клонами западных технологических разработок, частично европейцы будут поставлять по окружным путям и по серым схемам, частично сами же американцы проигнорируют собственные же обязательства по санкциям (как это делают, например, с русскими ракетными двигателями или желанием купить нашу крупную нефтегазовую инжиниринговую компанию). Но надо помнить, что в целом наша международная торговля затормаживается и где-то снижается — и не только в сторону Запада из-за санкций, но и с Китаем за декабрь 2014 — январь 2015 падение торговли почти на 30%. Мы затягиваем пояса, и это надолго. Так что объёмы жизненно необходимых внешних товаров тоже будут сокращаться, в то время как собственное производство будет расти.
— Считаете ли Вы законы о защите персональных данных эффективными, оправданными в борьбе с киберпреступностью и терроризмом?
— Это неэффективно для борьбы с терроризмом. Для борьбы с киберпреступностью и нынешних законов — более чем достаточно. Их реальная суровость компенсируется тем, что они практически не работают, так нужно ли дополнительное бумажное законотворчество в духе имитации бурной деятельности? А вот как повод защитить национальное информационное пространство — риторика и пропаганда весьма эффективны, так как Запад давно уже лицемерно ими пользуется.
Для нашей информационной безопасности сейчас самой злободневной темой является скорейшее расследование ФАС жалобы Яндекса на Гугл. Это крайне важно, т.к. только Яндекс полностью вписан в наше поле регулирования и контроля за интернетом. Нашей стране нужен Яндекс! Евросоюз облагал Гугл как огромными штрафами за нарушения, так и серьёзными ограничениями. Для нас же подобное — намного более актуально, т.к. идёт нарастающая экономическая и политическая война против России. Пока, к счастью, не перерастающая в войну конвенциональную.
Нина Леонтьева
См. также:
[***] «Газпром» по-китайски и пекинский ультиматум Вашингтону (рейтинг Dagong и RIC ультиматум МВФ). С востоковедами Александром Собяниным и Константином Сыроежкиным беседовала Нина Леонтьева // Notum.info. 08.02.2015.
http://conjuncture.ru/notum-info-08-02-2015/
[***] Собянин А., Шибутов М. Будет ли война в Азии? Именно Китай рассматривается американцами как потенциально главный противник в XXI веке // Республика (Алма-Ата). 01.02.2008.
http://conjuncture.ru/3war_1/
[***] Александр Собянин — Нет экстренной необходимости создания национальной платформы соцсетей. Беседовал Вячеслав Щекунских // Radiotochka.kz. 26.12.2014.
http://conjuncture.ru/radiotochka-kz-26-12-2014/
