Опубликовано: Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан (КИСИ). 26.04.2005: .
Скачать PDF:
Собянин А.Д., Боровиков С.Е., Плюснин Ю.М.
Кластеры промышленного развития СТЕК как основа сотрудничества в треугольнике ЕС/ЕврАзЭС/КНР. Выступление на международной конференции «Перспективы Центральной Азии — транзитный мост между Европой и Китаем» (КИСИ и Friedrich Ebert Stiftung)
Международная конференция «Перспективы Центральной Азии — транзитный мост между Европой и Китаем». Алматы, 26.04.2005
Собянин Александр Дмитриевич, руководитель службы стратегического планирования Ассоциации приграничного сотрудничества (Москва);
Боровиков Сергей Евгеньевич, эксперт исследовательской группы «Конструирование будущего» (Санкт-Петербург);
Плюснин Юрий Михайлович, эксперт Центра стратегических разработок (ЦСР, Москва).
Report:
«From the Crete corridors (system of ITC) to the System of transport Eurasian corridors (STEC).
Industrial clusters of STEC as the trilateral EU/EURASEC/CPR cooperation».
Central Asia’s perspectives as transit land-bridge between Europe and China
International Conference organised by Friedrich Ebert Stiftung, Kazakh Institute for Strategic Studies and the Embassy of the People’s Republic of China in Kazakhstan
Almaty, 26th of April 2005
Уважаемые организаторы!
Уважаемые коллеги!
Система международных транспортных коридоров (МТК), также известная в транспортном сообществе как Критские коридоры, сыграла исключительно позитивную роль во время перехода транспортного комплекса бывшего СССР с его автаркийной самодостаточной стратегией развития к нынешней включенности транспортных комплексов стран постсоветского пространства в глобальную рыночную экономику. Критские коридоры, а также их дальнейшие продолжения в сибирские регионы РФ, Казахстан, страны Центральной Евразии, помогли относительно безболезненно решить целый ряд вопросов: привлечения инвестиций, определения приоритетных проектов, и, самое важное, задали для народохозяйственных комплексов новых независимых стран транспортную идеологию.
К настоящему времени, на наш взгляд, позитивный потенциал Критских коридоров для России и Казахстана, уже практически исчерпан. Это видно на примере достаточно скромно растущих потоков по Трансазиатской железной дороге (коридор Ляньюньган-Роттердам) и практически замирающей динамике сквозного транзита на Транссибе. Система МТК может и, возможно, должна, превратится в Систему транспортных евразийских коридоров (СТЕК). Базовая идея предложена двумя соавторами (Сергеем Переслегиным и Сергеем Боровиковым) как «концепция плит и мостов», и с 2002 года, получив название СТЕК, разрабатывается в тесном сотрудничестве (Сергеем Переслегиным, Александром Собяниным, Сергеем Боровиковым, Вячеславом Бельдеем и Кубатом Рахимовым). Достаточно подробно концепция СТЕК описана нами в серии публикаций в российском железнодорожном журнале «РЖД-Партнер», материалы переданы организаторам, поэтому остановимся лишь на основных тезисах концепции СТЕК и на тех проектах, которые могут стать уже в ближайшие годы пилотными в новом формате сотрудничества ведущей транспортной державы мира — Китая, а также Евросоюза и России.
Геоэкономическая неизбежность
Россия исторически пребывает в двух ипостасях, диалектически противостоящих и при этом неотделимых друг от друга: «срединной земли» и «мирового ребра коммуникации», находясь на стыке трех цивилизационных платформ — Евро-Атлантической, Афразийской и Азиатской-Тихоокеанской. Именно это уникальное положение России на цивилизационной карте делает эту страну (при всей неоднозначности ее нынешнего военно-экономического положения) одним из игроков на «мировой шахматной доске». Россия, исторически и географически, обречена обеспечивать подобное взаимодействие.
Именно транзитный ресурс евразийской связности, а не обширная сырьевая и минеральная база определят будущую роль России и ее центральноевразийских союзников. Система МТК, выстроенная для обеспечения потребностей европейских рынков, мало учитывает интересы развития Китая и других стран континента. Она не позволяет России и Казахстану, как лидерам Центральной Евразии преодолеть сырьевую направленность своего экономического уклада и закрепляет их зависимость от достаточно узких и не динамичных европейских рынков. Вместо комплексного развития зоны Центральной Евразии концепция МТК лишь закрепощает хозяйственное опустынивание «степного моря» Евразии, полосы от Каспия до Южной Сибири. Подобная стратегия приведет к образованию обширных антропопустынь и фактическому сворачиванию всех видов современной индустриальной деятельности в центральноевразийском регионе как добывающей-сырьевой, так и транспортно-транзитной, что приведет к общему системному кризису экономики континента.
Сеть коридоров СТЕК
Отметим, что два ключевых игрока мирового транспортного рынка — США и Китай, практически не участвуют в развитии системы Критских коридоров. Если для США это обусловлено скорее геополитическими интересами, то мотивы Китая, который развивает преимущественно морской транспорт на базе финансово-промышленных групп «Большого Китая» (КНР, Сингапур, Тайвань), явно отводя континентальным транспортным коридорам второстепенную роль, не вполне ясны.
Результатом этой политики являются значительные трудности реализации важнейшей для экономики Китая программы «Сибу да кайфа», предусматривающей ускоренное развитие центральных и западных регионов КНР для выравнивания промышленного уровня с прибрежными восточными провинциями. Это приводит к тому, что Казахстан с большим трудом развивает сеть железных и автомобильных дорог у себя в республике и, практически не вовлечен в транспортное развитие Узбекистана, Таджикистана, Киргизии и китайского Синьцзяна. В результате Россия не может развивать критически важные для обеспечения своего дальнейшего развития транспортные маршруты вдоль Арктического циркумполярного круга, а также в Восточной Сибири. А для Европы мы видим итоговые показатели ее экономического роста — более чем скромные.
Какие же коридоры СТЕК позволят гармоничным образом сочетать потребность мировой экономики в ресурсах и задачу собственного развития России, Казахстана и других стран Центральной Евразии, давайте попробуем их просто перечислить. Сразу еще раз оговоримся, что СТЕК не противоречит системе Критских коридоров, но является стратегическим развитием МТК.
На сегодня представляются перспективными коридоры:
1) широтный коридор «Запад-Восток», который представлен целым рядом номерных МТК в системе Критских коридоров, большая часть из которых заканчивается либо на Черном море, либо на Урале. Фактически он продолжается по линии Транссибирской магистрали и требует активного развития дальневосточного транспортного кольца (хотя бы строительства Транскорейской железной дороги). Для обеспечения доступа континентальных областей Китая к внешним рынкам, необходимо его ответвление через Казахстан и Трансазиатскую железную дорогу.
2) высокоширотный транспортный коридор Северный морской Путь. Этот маршрут с одной стороны, позволит получить кратчайший маршрут из Европы в Юго-Восточную Азию, с другой стороны — обеспечить развитие северных территорий России.
3) диагонально-меридиональный коридор «Север-Юг» (Мурманск-Санкт-Петербург Астрахань — Мумбаи: Северная Европа — Средняя Азия, Иран, Пакистан, Индия); Здесь основным сдерживающим фактором является перегруженность транспортного узла в Санкт-Петербурге и слабое развитие транспортно-логистической инфраструктуры в Прикаспии. В настоящее время идет активное строительство дополнительных морских портов на побережье Балтики, которые в обозримом будущем эту проблему разрешат.
Для дальнейшего развития России необходимо строительство еще по меньшей мере двух меридиональных транспортных коридоров, которые обеспечат дальнейшее освоение Западной и Восточной Сибири. Это:
— коридор «Мангазея-Бомбей» (обсуждаемый правительствами Москвы и Югры Трансазийский коридор «Арктика-Центральная Евразия» — от арктического шельфа и севера Западной Сибири, полярного Урала — через Казахстан в Иран, Пакистан, Индию и Китай);
— коридор «Якутия-БАМ-Юго-Восточная-Азия», который даст возможность развития Восточной Сибири. В его рамках начато строительство железнодорожной линии Томмот-Якутск. Ожидается, что с 2010 году она выйдет к среднему течению Лены, в перспективе до 2025 года — до арктического побережья моря Лаптевых.
В контексте сегодняшней конференции отметим, что Казахстан при традиционном восприятии Критских коридоров практически не вовлечен в развитие ключевых для мировой экономики арктических и восточносибирских регионов РФ, а Китай испытывает общесистемные трудности в доступе к сырьевым ресурсам, что препятствует промышленному развитию западных областей КНР.
Кластеры ЕС/ЕврАзЭС/КНР
Учитывая обилие постсоветских клонов международных экономических объединений на нашем пространстве — выделим три наиболее перспективных и жизнеспособных, на наш взгляд, объединения: ЕврАзЭС, ШОС и СВМДА. Таким образом, собственно центральноевразийское пространство будем понимать как ЕврАзЭС, имея в виду не только нынешних членов и наблюдателей Евразийского Экономического Сотрудничества, но и потенциальных кандидатов.
Кластеры международного сотрудничества в треугольнике Евросоюз / ЕврАзЭС / Китай должны тяготеть к континентальным центрам, а не к портам, как это происходит сейчас. Наиболее перспективными представляются зоны пересечения транспортных коридоров, поскольку они «естественным путем» претендуют на роль логистических центров и имеют приоритетный доступ к разнообразным внешним рынкам.
Зоны формирования таких кластеров:
1) Казань Находясь на пересечении Транссиба и Волги, она образует логистический центр, координирующий транспортные потоки «Север-Юг» и «Восток-Запад».
2) Югра Находясь на пересечении СевМорПути и «Мангазеи-Бомбея» регион обладает значительными природными, человеческими и финансовыми и ресурсами.
3) Джунгарские ворота Являются точкой пересечения ряда континентальных коридоров — «Мангазея-Бомбей», Трансазиатской железной дороги. Основные «ворота» в Западный Китай.
3) Астрахань-Аксарайская и порт Оля. Находится на пересечении коридора «Север-Юг» и «Восток-Запад». Обеспечивают развитие Прикаспийского транспортного кольца, имеют выход через систему Волго-Донского канала в Черное море и внутренние водные пути Европы.
4) кластер ККЖД (Китайско-Киргизской железной дороги из Кашгарии в Ферганскую долину).
К сожалению, политическая нестабильность в Киргизии делает перспективы развития этого кластера достаточно туманными.
Перспективный кластер в Северо-Восточной Сибири, видимо, будет развиваться в более отдаленной перспективе (для его формирования необходима ритмичная работа всего СевМорПути, налаживание которой потребует времени).
Мы предлагаем европейским, казахстанским и китайским организаторам сегодняшней конференции подумать о проработке и презентации двух кластеров СТЕК — Югры, презентацию экономического потенциала кластера можно провести в Чунцине, и Джунгарских ворот, презентацию кластера можно было бы провести в Санкт-Петербурге.
Спасибо за внимание.
Friedrich Ebert Stiftung Almaty — Посольство КНР в РК. Семинар.
Friedrich Ebert Stiftung Almaty — Посольство КНР в РК
Международная конференция «Перспективы Центральной Азии — транзитный мост между Европой и Китаем». апрель 2005 г.
Анализ и оценка эффективности использования транспортного транзитного потенциала РК и выработка рекомендаций относительно перспективных направлений развития.
Дискуссионные темы
I.— Геополитические аспекты развития транспортного потенциала транзита в Евразии.
Роль транспортных коммуникаций в геополитике КНР в XXI веке.
Республики Казсхстан-стержень Евразии: транспортные магистрали как ключевой фактор в реализации мультивекторной внешней политики Астаны.
Россия встреч формата «Европа — Азия». в трансконтинентальном транспортном комплексе залог сохранения единства и мирового значения РФ.
Вклад Европы в строение евразийского трансконтинентального моста, предпосылки экономического развтия и устойчивого партнерства с Китаем и постсоветским пространством.
II.— Экономическая эффективность евразийских магистралей. Альтернативные (иные) транспортно-коммуникационные опции
Берлин — Пекин: определние оптимального прямого соединения. Сравнительный анализ ж.д. путей и автотрасс. Выявление плюсов и минусов. Перспективы строения ж.д. путей по европейскому стандарту. выгод направления Берлин-Москва-…
Технические проблемы в перемещении Транссиба i transazjatsly vektori
Оценка положения Республики Казахстан в движении международных грузовых, пассажирских потоков: перспективы и задачи; Оценка современного состояния реализации транспортного транзитного потенциала РК Анализ транзитного потенциала транспортно-коммуникационной системы Республики Казахстан;
TRASEKA
Определение приоритетных направлений дальнейшего развития транзитного потенциала
III. Механизмы повышения эффективности использования транзитного потенциала
Меры по гармонизации фискальной, таможенной политики стран, вовлеченных в этот проект.
Проблемы пропускной способности, возможности создания ж.д. линии единой с европейской колеей (также принадлежащий китайским железным дорогам)
Анализ и выявление проблем (экономических и геополитических), стоящих на пути эффективной реализации транспортного транзитного потенциала РК
VI. Роль Международного Сообщества в финансировании и поддержке развития евразийских коридоров.
Транспорно-экономический коридор как способ развтия постсоветского пространства
Деятельность региональных организаций: ЕврАзЭс, ШОС, ЕС, ОБСЕ, АСЕАН
Возможный вклад международных финансовых институтов: EBRD/World bank/ADB
CENTRAL ASIA’S PERSPECTIVES AS TRANSIT LAND-BRIDGE BETWEEN EUROPE AND CHINA
International Conference organised by
Friedrich Ebert Stiftung,
Kazakh Institute for Strategic Studies and the
Embassy of the People’s Republic of China in Kazakhstan
Almaty, 26th of April 2005
PRELIMINARY CONCEPT
Development of international continental transport communications has been and remains very important for Central Asian countries since the Silk Way period. The construction of optimal schemes of interstate corridors is not only a priority task for specialised agencies and ministries but, bearing in mind regional specifics, this issue has an international political and geopolitical meaning of its own. Successful Chinese experiences of the past decade confirm these tendencies.
Central Asia has a unique position between Europe, China and Russia. The Asian-Pacific Region (APR) is more and more one of the fastest growing economies in the world. The European growth is becoming intrinsically inter-linked with the economy of the APR.
Moreover, Central Asia countries as well as Russia are striving to ease their dependence on export of natural resources and counterbalance it by enlarging the productive sector of the economy. By crossing the region, the construction of relevant infrastructures linking the main geoeconomic poles on the Eurasian landmass will trigger sustainable growth in Eurasia. The new routes will significantly increase the transport of goods and services from West to East and vice versa and will have a cross-regional impact on transit countries’ economies. The regions bordering transport corridors would be positively affected and be able to increase trade themselves.
What is more, the new links will indirectly uphold peace in Central Asia, giving a real interest in its stability to the neighbouring powers.
Hence, the identification of future transit corridors is of a significant strategic importance, and will have deep consequences for the concerned regions. To facilitate this identification as well as to strengthen its significance in a geopolitical context, the Friedrich-Ebert-Foundation together with the Kazakh Institute for Strategic Studies and the Embassy of the People’s Republic on China in Kazakhstan will organise an international conference in Almaty in April 2005.
ORGANISATIONAL ISSUES
Arrival/Departure of foreign participantsArrival April 25Departure April 27ConferenceDay: April 26Time: 10.00 AM — 5.30 PMLocationHotel KazakhstanAlmaty, Kazakhstan,Contact details of organizers Friedrich Ebert FoundationSamal-3, Deutsches Haus480052, Almaty, Kazakhstantel. +7 (3272) 54-37-17; fax. +7 (3272) 54-37-13FES-almaty@nursat.kzvielmin@nursat.kzKazakhstani Institutefor Strategic Studies (KISI)4801000 Аlmaty, Kazakhstan Dostyk Prospekt 87 bTel.: + 7 (3272) 64-34-04; fax. +7 (3272) 64-49-95 of foreign participantsHotel Kazakhstan Conference languagesEnglish & RussianChairmen of conference Dr. Maulen Ashimbayev (KISI)Dr. Reinhard Krumm (FES)Organizational committee Elvira PAK, FES-AlmatyMoira KETTNER, FES-Almaty Dr. Larissa GUSEVA, KISI Fabrizio VIELMINI, Italian-Kazakhstani Chamber of Commerce
PRELIMINARY PROGRAM
09.30 — 10.00Registration10.00 — 10.30 Opening of the ConferenceWelcoming remarksDr. Maulen Ashimbaev, Kazakh Institute for Strategic StudiesDr. Reinhard Krumm, FES Central Asia Project CoordinatorThe Ambassador of the People’s Republic of China in RKN.N., Kazakh Transport & Communication Ministry (requested) First Session: DEVELOPMENT OF THE EURASIAN TRANSIT TRANSPORT POTENTIAL: GEOPOLITICAL ASPECTS10.30 — 10.50Eurasian infrastructure development: European ViewAlexander RAHR (German Society for Foreign Politics, requested) 10.50 — 11.00 Chinese Transport and Geopolitics in the XXI centuryN.N.11.00 — 11.10Russian Interests in Eurasian Transport CorridorsAlexander SOBIANIN, (Association for Trans-border Cooperation, ATC,, Moscow)11.10 — 11.20Kazakhstan as a Pioneer in Central Asia: Roads as Key Factor for a Multivectoral Foreign Policy N.N.11.20 — 11.30European Interests in a Sustainable Partnership with China and the NIS for the implementation of Eurasian Land-BridgesN.N.11.30 — 11.50Coffee BreakSecond Session: EFFICIENCY OF EURASIAN ROADS AND ALTERNATIVE TRANSPORT OPTIONS 11.50 — 12.10Berlin-Bejing: Cooperational Perspectives — comparative analysisDr. Boehlke (Daimler Chrysler, requested) 12.10 — 12.25Trans-Siberian and other Eurasian CorridorsN.N. 12.25 — 12.40Evaluation of the Kazakhstani Transit Transport PotentialKazAto (Kazakhstani Union of International Road Carriers)12.40 — 12.50TRASECAN.N.12.50 — 13.05Iran’s View on Eurasian Transport PoliticsN.N.13.05 — 14.30LunchThird Session: INCREASING THE EFFICIENCY OF TRANSIT TRANSPORT NETWORKS 14.30 -14.50Harmonisation of Tax and Custom Politics N.N.14.50 -15.05Technical Obstacles between Chinese and Kazakh Rail RoadsN.N.15.05 — 15.30Discussion15.30 — 16.00Coffee Break16.00 — 16.20Legal and Financial Instruments from International InstitutionsN.N.16.20 — 16.35The Transport Corridor as Tool for Development in NIS CountriesN.N.16.35 — 17.00Discussion17.00 — 17.20 Resume17.30Closing of Conference
SUPPORT FOR COVERING COSTS OF PARTICIPATION
The Organizational committee is able to cover the expenses for the following number of experts:
? Participants Country
1. 3 (three) experts Russia
2. 1 (one) experts Tajikistan
3. 1 (one) expert Kyrgyzstan
4. 1 (one) expert Turkmenistan
5. 1 (one) expert Uzbekistan
6. 1 (one) expert ЕU (Bruxelles)
7. 1 (one) expert France
8. 1 (one) expert Germany
9. 3 (three) experts China
10. 2 (two) experts Kazakhstan (Аstana)
CONF.— Central Asia as Land-Bridge between Europe & China,
April 2005, Almaty
Central Asia’s Perspectives as Transit Land-Bridge between
Europe and China
International Conference organised by:
Friedrich Ebert Stiftung
Kazakh Institute for Strategic Studies
Embassy of the People’s Republic of China in Kazakhstan
Conference:
Day: April 26
Time: 10.00 AM — 5.30 PM
Location: Hotel Kazakhstan, Almaty, Kazakhstan
Contact details of organizers:
Friedrich Ebert Foundation
Samal-3, Deutsches Haus
480052 Almaty
Kazakhstan
Tel. +7 (3272) 54-37-17
Fax. +7 (3272) 54-37-13
E-mail: or
Kazakhstani Institute for Strategic Studies (KISI)
Dostyk Prospekt 87 b
4801000 Almaty
Kazakhstan
Tel.: + 7 (3272) 64-34-04;
Fax.: +7 (3272) 64-49-95
E-mail:
Web:
Accommodation of foreign participants: Hotel Kazakhstan
Conference languages: English & Russian
Chairmen of conference:
Dr. Maulen Ashimbayev (KISI)
Dr. Reinhard Krumm (FES)
Organizational Committee:
Elvira PAK, FES-Almaty
Moira KETTNER, FES-Almaty
Dr. Larissa GUSEVA, KISI Fabrizio VIELMINI,
Italian-Kazakhstani Chamber of
Commerce
Preliminary Program
09.30 — 10.00 Registration
10.00 — 10.30 Opening of the Conference
Welcoming remarks
Dr. Maulen Ashimbaev, Kazakh Institute for Strategic Studies
Dr. Reinhard Krumm, FES Central Asia Project Coordinator
The Ambassador of the People’s Republic of China in RK
N.N., Kazakh Transport & Communication Ministry (requested)
First Session:
Development of the Eurasian Transit Transport Potential:
Geopolitical Aspects
10.30 — 10.40 Eurasian infrastructure development: European
View
Alexander RAHR (German Society for Foreign Politics,
requested)
10.40 — 10.50 Chinese Transport and Geopolitics in the XXI century
N.N.
10.50 — 11.00 Russian Interests in Eurasian Transport Corridors
Alexander SOBIANIN, (Association for Trans-border
Cooperation, ATC, Moscow)
11.00 — 11.10 Kazakhstan as a Pioneer in Central Asia: Roads as Key Factor for a Multivectoral Foreign Policy
N.N.
11.20 — 11.30 European Interests in a Sustainable
Partnership with China and
the NIS for the implementation of Eurasian Land-Bridges
N.N.
11.30 — 11.50 Discussion
11.50 — 12.10 Coffee Break
Second Session:
Transport Systems of countries of Central Asia and they
potential in
organization of transit transportation
12.10 — 12.20 State and tendencies of development of
transport complex in
countries of Central Asia
12.20 — 12.30 The ways of integration of Central Asia
countries in world
transport system
12.30 — 12.40 Analysis of problems standing on the way of
effective
achievement of transit potential and mechanisms of it
overcoming
12.40. — 13.00 Discussion
13.00 — 14.00 Lunch
Third Session:
Efficiency of Eurasian Roads and Alternative Transport
Options
14.00 — 14.10 Berlin-Bejing: Cooperational Perspectives —
comparative analysis
Dr. Boehlke (Daimler Chrysler, requested)
14.10 — 14.20 Trans-Siberian and other Eurasian Corridors
N.N.
14.20 — 14.30 Evaluation of the Kazakhstani Transit
Transport Potential
KazAto (Kazakhstani Union of International Road Carriers)
14.30 — 14.40 TRASECA
N.N.
14.40 — 14.50 Iran’s View on Eurasian Transport Politics
N.N.
14.50 — 15.10 Discussion
Fourth Session:
Increasing the Efficiency of Transit Transport Networks
15.10 -15.20 Harmonisation of Tax and Custom Politics
N.N.
15.20 -15.30 Technical Obstacles between Chinese and Kazakh
Rail Roads
N.N.
15.30 — 15.50 Discussion
15.50 — 16.10 Coffee Break
16.10 — 16.20 Legal and Financial Instruments from
International Institutions
N.N.
16.20 — 16.30 The Transport Corridor as Tool for Development
in NIS Countries
N.N.
16.30 — 16.50 Discussion
16.50 — 17.10
Resume
17.20 Closing of Conference
Support for Covering Costs of Participation:
The Organizational Committee is able to cover the expenses
for the following
number of experts from each of the following countries:
1. 3 (three) experts from Russia
2. 1 (one) experts from Tajikistan
3. 1 (one) expert from Kyrgyzstan
4. 1 (one) expert from Turkmenistan
5. 1 (one) expert from Uzbekistan
6. 1 (one) expert from EU (Bruxelles)
7. 1 (one) expert from France
8. 1 (one) expert from Germany
9. 3 (three) experts from China
10. 2 (two) experts from Kazakhstan (Astana)
Отчет о участии в международной конференции «Перспективы Центральной Азии как транзитного моста между Европой и Китаем» 26 апреля 2005 года, г. Алматы.
Конференция проходила при поддержке посольства КНР и фонда им. Фридриха Эберта РК на базе КИСИ при Президенте РК.
Общее количество участников около 50-ти человек. Обеспечивался синхронный перевод на английский язык.
Вступительное слово:
Ашимбаев Маулен Сагатханович, директор КИСИ
Чжоу Сяопэй, чрезвычайный и полномочный посол КНР
Эльвира Пак, представитель фонда им. Фридриха Эберта в РК
Выступления.
Курганбаева Гульмира Аманжжоловна, зам. Директора КИСИ.
Бенуа Шевалье, руководитель департамента экономических и международных отношений министерства транспорта Французской республики. Основное региональное деление — Европа-Северо-восточная Азия, Юго-Восточная Азия.
Основные торговые партнеры в Азии — КНР, Южная Корея, Япония, АСЕАН.
Дан анализ распределения товарооборота, ВВП, контейнерных перевозок. Подробно разобрана структура железнодорожного транспорта. Отдельно отмечена необходимость объединения азиатских и европейских железнодорожных сетей (в том числе транскорейская железная дорога).
Дэн Сяобин, инженер института транспортного планирования и исследований министерства коммуникаций КНР. Отмечает рост торгового оборота КНР-ЕС в 40 раз.
Жуматаев Рустем Нуркеевич, директор департамента транзитной политики и внешних связей министерства транспорта РК. Отметил, что значительный объем грузооборота (60-70%) составляет нефть и нефтепродукты, 70% перевозок в РК выполняется железнодорожным транспортом.
Исингарин Нигматжан Кабатаевич, президент Ассоциации национальных экспедиторов Казахстана. Сообщил, что президентом РК одобрена идея строительства трансказахстанской железной дороги с узкой колеей для соединения железнодорожной сети КНР с ЕС. Основной вариант рассматривается через Россию, Украину и Белоруссию, в случае невозможности — через Иран и Турцию. Выступление вызвало бурную дискуссию. В частности, поляки сообщили, что у них имеется технология, позволяющая изменять ширину колеи колесных пар без смены тележек, что решает вопросы стыковки железнодорожных сетей с разной шириной.
Бекмагамбетов Мурат Махметович, президент ТОО НИИ транспорта и коммуникации. Дал обзор конкурентоспособных транспортных маршрутов Европа-Азия, выделив ТРАСЕКа, которая позволяет выйти через Афранистан-Иран на ЮВА.
Ангелика Цвики, старший консультант Dornier Consulting, Германия. Развернутый доклад по ТРАСЕКА. Перспективы присоединения к нему Ирана. Рост грузооборота за 10 лет на 25%. Вложения за этот период 5 миллиардов евро.
Примбетов Серик Достанович, зам. Генерального секретаря ЕврАзЭС. Говорил о перспективах развития скоростных контейнерных поездов Урумчи-Брест, Урумчи-Москва, унификации транзитно-транспортных документов в ЕврАзЭС, потенциальной перегрузке Суэцкого канала и перспективам роста сухопутного транзита.
Суюнбаев Мурат Насирдинович, Академия управления при президенте Кыргызской Республики. Говорил о том, что транзитный потенциал республик Центральной Азии (Киргизия, Таджикистан) используется крайне недостаточно.
Кизатов Ермек Ануарбекович, советник президента АО «НК Казахстан темир жолы». О развитии железнодорожного сообщения в РК, строительства новых веток, узкое место — Актогай (Дружба).
Сактаганов Максат Абдирович, президент Союза международных транспортных перевозчиков КазАТО. Хорошие перспективы сквозного автомобильного грузопотока. Низкие сборы за движение через Казахстан, Россию, Иран. Высокие сборы при движении в ЕС.
Боровиков Сергей Евгеньевич, аналитик Ассоциации приграничного сотрудничества.
Парамонов Владимир Владимирович, главный научный сотрудник Центра экономических исследований, Узбекистан. Эмоциональный рассказ о том, что транзит через Узбекистан за что-то не любят и всегда обижают. Основные проблемы:
Слабость национальных экономик,
Удаленность от основных рынков,
Торговые барьеры.
Жаловался на отсутствие активной политики Китая в регионе.
Бондарец Леонид Мирославович, главный эксперт международного института стратегических исследований при Президенте РК.
Азимбаев Рустам Тургунбаевич. Узбекская ассоциация транспорта и транспортных коммуникаций.
Асад Махрад. «Взгляд Ирана на транзитную транспортную политику Евразии».
Основные проблемы Ирана:
Страна ориентирована «внутрь себя»,
Давление США
Сложное положение на Ближнем Востоке.
Конкурентное преимущество — самый близкий маршрут на мировые рынки из Центральной Азии.
Общие выводы и замечания
1) Представитель США (посол в РК) присутствовал первые 20 минут, потом исчез.
2) О США вслух практически не говорили, но в кулуарах активно представлены антиамериканские настроения. «Евразия — для евразийцев».
3) Россию представлял я один. Это вызвало некоторое недоумение у организаторов и участников. На перерыве заходил кто-то из российского торгпредства, но участия в официальной части не принимал.
4) Украины не было вовсе. Вопросов по ней не было.
5) Поляки предлагали интересный проект использования заброшенной железнодорожной ветки в широкой колеей, которая была построена для транспортировки железной руды из Кривого Рога на польский меткомбинат. Сейчас простаивает.
6) Европейцы (Франция, Германия) настроены сильно антиамерикански, очень не одобряют политику «проамериканских» Польши, Балтии, Румынии и хотят от них как-то отделится в рамках ЕС.
7) Казахи интересовались российскими проблемами вступления в ВТО и нетарифными мерами по защите внутренних рынков.
8) Казахи проявляли интерес к восстановлению судоходства по Иртышу-Оби и расширению портов на Каспии.
Основные вопросы, которые были адресованы мне в кулуарном обсуждении.
1) Причины негативного отношения России к строительству дорог с узкой колеей.
2) Слабая представленность России на этой конференции.
3) Отношение России и экономическая обоснованность ТРАСЕКа.
