ФОТО: bbci.co.uk
Опубликовано: Евразия Эксперт.
В августе вновь накалилась ситуация в Косове, границу с которым Сербия считает административной, а почти весь Запад – государственной. Президент Сербии Александр Вучич провел десятичасовое заседание Совета национальной безопасности страны после того, как стало известно, что частично признанная республика якобы собралась в ближайшее время утвердить свой суверенитет. При этом на деле Вучич хочет поделить Косово с Албанией, что в итоге приведет к дальнейшему расчленению Сербии – считает директор белградского центра геостратегических исследований Драгана Трифкович. В интервью «Евразия.Эксперт» политолог рассказала, кому выгоден раздел Косова, что по этому поводу думают граждане частично признанной республики, какова роль Запада в этом вопросе и чем опасно отделение Косова от Сербии.
— Госпожа Трифкович, с чем связано очередное обострение ситуации вокруг Косова и на сколько это может быть опасно для Сербии?
— Ситуация в Косове и Метохии постоянно идет к обострению и угрожает эскалацией из-за совершенно неправильного отношения сербского руководства к этой проблеме. Я не могу сказать, что из-за неправильной политики, потому что государственной политики Сербии в отношении Косова и Метохии нет.
Для Сербии было бы нормально иметь национальную стратегию решения косовской проблемы, которая была бы переведена в политическую платформу и согласована с волей большинства сербских граждан. К сожалению, такая стратегия отсутствует.
Брюссельские переговоры между Белградом и Приштиной вошли в заключительную фазу. Об этом открыто говорят брюссельские чиновники. Самое опасное для Сербии – тот факт, что мы не знаем, что станет результатом этих переговоров. Потому что существует опасность того, что президент Сербии Александр Вучич подпишет так называемое всеобъемлющее соглашение о нормализации отношений между Сербией и Косовом, что будет означать признание независимости Косова.
Сам документ составлен Комитетом ЕС по внешним связям. Такой шаг имел бы неисчислимые последствия для Сербии. Это приведет к дальнейшему расчленению государственной территории Сербии и откроет перспективы вступления Сербии в НАТО. Президент Вучич уже внес большой вклад в строительство независимого Косова, потому что в 2013 г. он подписал неконституционный Брюссельский договор, который убрал институты государства Сербии с территории Косова и Метохии и установил границу между Косовом и остальной Сербией.
— Президент Сербии Александр Вучич сообщил, что поддерживает разграничение с албанцами на территории Косова для того, чтобы избежать конфликтов в будущем. Чем вы можете объяснить риторику официального Белграда?
— Это еще один маневр президента Сербии, который он хочет представить как борьбу за сербов в Косове и Метохии, но на самом деле все обстоит совсем не так. Невозможно разделиться с албанцами на территории Косова и Метохии, поскольку большинство сербов живут на юге Косова, большее число сербских святынь также находятся в южной части Косова. Его идея состоит в том, чтобы присоединить к Центральной Сербии четыре муниципалитета с севера Косова, где живут сербы (Лепосавич, Звечан, Зубин-Поток и северная Митровица), и взамен дать албанцам три сербских муниципалитета с юга Центральной Сербии. Интересно, что Александра Вучича поддерживает США за это предложение, чего не было до сих пор. То, что Соединенные Штаты официально поддерживают идею «обмена территорий», ясно из заявления американского посла в Приштине, который сказал, что обе стороны могут договориться о судьбе своей страны, если это не влияет на другие страны региона.
Александр Вучич намерен представить обмен территорией как успех, но на самом деле он хочет дать албанцам 90% территории Косова и Метохии, и более того – часть Центральной Сербии.
Такой шаг приведет к дальнейшему распаду остальной Сербии. Вероятно, Александр Вучич получил «уступки» с американской стороны в обмен на некоторые обещания. Например, в дополнении к подписанию соглашения с Косовом и признанием Косова, привести Сербию в НАТО. Это естественная последовательность событий. Беда в том, что сербский президент обещал Западу, что он подпишет соглашение с албанцами, и теперь он просто ищет способ сделать это.
— А Албанцы согласны на разделение Косова?
— Показательно, что, наряду с Александром Вучичем, разделение Косова пропагандирует [президент республики Косово] Хашим Тачи, который заявил, что настало время «скорректировать границу» между Косовом и Сербией, что поможет избежать межэтнических проблем. Это утверждение совершенно нереалистично, потому что, как я уже упоминала, большинство сербского населения в Косове проживает в южной части, которая перейдет под контроль албанцев посредством вышеупомянутой «коррекции» или «обмена территории».
С другой стороны, [премьер-министр Косова] Рамуш Харадинай отказывается от какой-либо идеи об изменении границ Косова и утверждает, что такие шаги означают войну. Косовские албанцы не едины во мнении, между ними существует конфликт, особенно между Харадинаем и Тачем. Однако у каждого из них существуют обязательства перед Западом, которые заставляют их принимать определенные решения. Поэтому Запад решает все, тем более, что косовских албанцев шантажируют из-за военных преступлений.
Большая часть албанской общественности находится на позиции Харадиная, то есть отвергает любую идею разделения Косова.
Что касается официальной позиции албанской стороны, необходимо иметь в виду, что окончательное решение в данном вопросе будет исходить от США, и не должно быть иллюзий, что они что-то сами решат. В любом случае, территориальные претензии албанцев не будут остановлены путем подписания всеобъемлющего соглашения о нормализации отношений, то есть решением о капитуляции.
— Противоречит ли риторика сербского руководства общественному мнению страны? Как оценивают сербы эту идею Вучича?
— Политику, которую реализует Вучич, не поддерживает большинство населения Сербии, хотя он пытается представить все наоборот. Фактически он молча отдает Косово без согласия граждан Сербии.
Население страны до сих пор не знает, что именно он подписал в Брюсселе в 2013 г. В тот раз Александр Вучич сделал большие уступки албанской стороне, но он грубо манипулирует фактами и полностью их фальсифицирует. Он публично заявляет, что оппозиция и даже сербы из Косова и Метохии, выступавшие против капитуляции Косова, устанавливали границу между Косовом и Центральной Сербией и передали Косово албанцам. Это не имеет ничего общего с реальностью, поскольку албанцы до 2013 г. и Брюссельского соглашения не контролировали территорию Косова.
В результате «внутреннего диалога по Косову», инициированного Александром Вучичем, тот факт, что большинство сербов строго выступает против передачи Косова и подписания какого-либо документа с албанскими сепаратистами, замалчивается.
Позиция Сербской православной церкви чрезвычайно важна: «Сохранение Косова и Метохии как неотъемлемой части Сербии в соответствии со всеми международными стандартами и в соответствии с Конституцией Сербии и Резолюцией ООН 1244 не означает конфронтации с миром. Без стабильных прав и свободы одной нации, ее идентичности, духовности и культуры устойчивое долгосрочное решение не может быть найдено».
Есть также многочисленные инициативы сербской интеллектуальной элиты, которая также явно выступает против нарушения Конституции Сербии и Резолюции 1244 и призывает президента государства вернуться в рамки Конституции и международного права. Президент Сербии Александр Вучич зашел так далеко, что он начал жесточайший нападать на Сербскую православную церковь и всех тех, кто выступает против капитуляции Косова, и говорить, что они являются иностранными агентами. С другой стороны, он ежедневно выступает с различными заявлениями по косовскому вопросу. Поэтому Сербская православная церковь, интеллектуальная элита, негосударственный сектор и большинство населения выступают против соглашения с албанцами, что означало бы признание независимого Косова.
— У албанцев появились новые претензии. Хашим Тачи заявил, что намерен требовать присоединения к контролируемой албанскими властями территории районы юга Центральной Сербии. В частности, речь идет о городах Прешево, Буяновац и Медведжа. Причем албанцы проживают в основном в Прешево. Причем тут Буяновац и Медведжа? Каковы истинные намерения албанцев? И какие могут быть последствия?
— Албанцы явно придерживаются концепции «Большой Албании», которая подразумевает объединение территорий, населенных албанцами. Помимо Албании и Косова, частями «Большой Албании» они видят южную часть Центральной Сербии, т.е. Прешевскую долину с тремя муниципалитетами, упомянутыми Тачем, южную часть Черногории, северо-западную часть Греции т.е. районы Треспотти и Превезы, а также западную часть Бывшей югославской Республики Македонии.
Истинные намерения албанцев – как раз создание «Большой Албании». Результатом может быть дестабилизация всего балканского региона, что особенно опасно, если мы рассмотрим историю области.
Албанцы из Македонии и Албании в 2012 г. подписали соглашение в Тиране в поддержку инициативы по объединению «всех албанских территорий», а Косово и Албания подписали многочисленные двусторонние соглашения, которые привели к ликвидации границ между Албанией и самопровозглашенной Республикой Косово. Ассамблея Косова уже приняла решение об отмене пограничного контроля с Албанией, а также об отмене роуминга для мобильной телефонии.
Все это говорит о том, что албанцы серьезно работают над реализацией проекта «Большая Албания». Что касается Сербии, то идея Александра Вучича предложить албанцам в дополнение к территории Косова и Прешевскую долину более чем опасна. Это практически открывает проблему всех сербских границ и дает аналогичные возможности другим странам, которые имеют к Сербии территориальные претензии. Такая политика в будущем может поставить под угрозу регион Рашка, Воеводину или какую-либо иную часть территории Сербии. Долина Прешево является частью стратегического направления, через которое проходят важные маршруты, панъевропейский коридор №10 и европейский путь E75, которые соединяют Сербию с Македонией и Грецией.
Это означает, что, отдавая долину Прешево албанцам, президент Сербии подвергает нашу страну большому риску в области безопасности.
— В начале июля британский журналист Роберт Фиск сфотографировал экс-премьер-министра Великобритании Тони Блэра в сербской столице, что вызвало ажиотаж в сербских социальных сетях. Некоторые эксперты связывают активизацию разговоров о разграничении между сербами и албанцами в Косове с его визитом в Белград. Что вы думаете об этом?
— Тони Блэр, бывший премьер-министр Великобритании, сыграл важную роль в лоббировании бомбардировки Югославии в 1999 г. Однако этот факт не помешал Вучичу привлечь его в качестве советника сербского правительства. Его консультативная роль не совсем ясна, и было бы неудивительно, если бы она была связана с идеей демаркации, особенно если учесть, что Тони Блэр является советником и правительства Албании. Показательно, что Александр Вучич и Хашим Тачи встречались несколько раз с Алексом Соросом, сыном Джорджа Сороса и заместителем председателя Совета директоров Фонда открытого общества. Тема этих переговоров неизвестна, и некоторые западные источники утверждают, что на этих встречах были слова о Косове и Метохии.
Должна сказать, что грустно, что у нас нет официальной политической платформы для решения косовской проблемы. Общество вынуждено интерпретировать то, что президент Сербии говорит на тайных встречах с людьми, которые в прошлом причинили Сербии серьезный ущерб.
Переговоры вне рамок международного права могут нанести Сербии еще больший вред.
— На фоне разговоров о возможных уступках в Косове активизировались территориальные претензии и иных соседей Сербии. В частности, Хорватия предъявляет требования на остров Шаренград на Дунае. Насколько все это серьезно? Какие вызовы это несете для региона?
— ЕС настаивает на разрешении вопроса о пограничных спорах на территории бывшей Югославии. Европейские официальные лица настаивают на том, что урегулирование этих споров является условием членства остальных балканских странах в ЕС. Хотя сама перспектива членства новых государствах в ЕС нереалистична из-за проблем, с которыми сталкивается союз, это не мешает Брюсселю заставлять балканские страны урегулировать эту «проблему».
Сербия и Хорватия имеют давний спор о 140 км границы, и в этом контексте чаще всего упоминается остров Шаренград. Существует граница между Сербией и Боснией и Герцеговиной, где оспаривается часть железной дороги Белград-Бар, проходящая через территорию Боснии и Герцеговины, а также гидроэлектростанции Баина-Башта и Зворник, принадлежащие Электроэнергетике Сербии, и некоторые другие области. Существует граница между Центральной Сербией и Косовом и Метохией, которую Сербия считает формально административной, а Косово – государственной границей. Прешево в контексте обмена территориями или демаркации открывает новые проблемы. Я думаю, что чиновниками ЕС должно быть ясно, что, если произойдет изменение существующих границ на Балканах, если будет нарушена неделимость территории Сербии с Косовом и Метохией, это будет прецедентом, который будет отражен во многих других областях.
Поддерживая незаконное отделение Косова и Метохии от Сербии, европейские страны возьмут на себя историческую ответственность за то, что последует. Я уверена, что это не будет мир и стабильность.
— Недавно руководство Албании анонсировало строительство первой на Балканах авиабазы НАТО. Какие вызовы она несет для Балкан?
— НАТО продолжает расширяться в сегодняшних очень напряженных международных условиях, что представляет большую опасность. Мы являемся свидетелями того, что в последние десятилетия НАТО как средство достижения целей агрессивной внешней политики США вызвало многочисленные разрушения во всем мире. Для Сербии, которая пострадала от агрессии НАТО в 1999 г., эта организация имеет самое негативное значение.
Насилие и незаконное отделение Косова от Сербии начались с агрессии НАТО. Поэтому новость о намерении НАТО открыть авиабазу в Албании не вызывает удивления.
Албанцы являются союзниками Соединенных Штатов и НАТО, через которые они оказывают давление на окружающие страны Балкан. Что касается Сербии, то она почти полностью окружена странами НАТО (Албания, Болгария, Румыния, Венгрия, Хорватия, Черногория). Ожидается, что бывшее югославское государство Македония в скором времени вступит в НАТО, и после этого единственным соседом Сербии, не являющимся членом НАТО, останется Босния и Герцеговина. Помимо заявленной базы НАТО в Албании, основным риском для безопасности является также Румыния с так называемым противоракетным щитом.
А также важно, что на оккупированной территории Косова и Метохии есть крупнейшая американская военная база в Европе – Бондстил. НАТО дополнительно усиливает присутствие своих военных в Восточной Европе, на самой границе России. Используя антироссийскую пропаганду, она хочет спровоцировать конфликт. С другой стороны, ситуация в самой НАТО далека от идеала. Существует много разногласий между США и ЕС в плане финансирования НАТО, поскольку Трамп стал президентом. Также существует серьезный конфликт между членами НАТО, и самым выраженным является развитие отношений между Турцией и Соединенными Штатами. НАТО, безусловно, ослабеет, важно только, чтобы оно не провоцировало новых конфликтов, потому что они не нужны никому, кроме Соединенных Штатов.